吸引新帆动力、大未来机车等配套企业入驻，推动形成新能源电动机车整车制造、营销结算等企业集聚发展的新能源动力机车及零部件产业集群。

　　（一）“新国标”影响深重。2024年11月，国家工信部及市场监管总局修订发布《电动自行车安全技术规范》《电动自行车电气安全要求》。修订主要内容为，铅蓄电池车型的整车重量限值放宽至63千克，塑料件使用不超过整车重量的0.55%，车辆增加北斗定位和实时通信功能等。上述国家标准修订实施，导致电动机车企业出现系列不应期，如放慢产品迭代更新、库存车辆处理困难、配套企业订单减少、生产成本增加等。

　　（二）产业发展生态不优。从产业规模上看，我县新能源动力机车整车制造企业仅3家，相较于电动机车产业靠前的天津、江苏、广西等地区，链主企业偏少，多数配套企业订单不足、产能相对过剩。从产业链来看，精细零部件生产企业相对缺失，如控制器、电池等核心、高价值部件仍需从外部采购。本地配套率低，配套企业兼容性不强。虽引进鸿日汽车，但与雅迪的配套企业关联度不高，仅有1家企业与鸿日汽车开展合作且订单较少。从产业协同看，整车制造企业与零部件企业在产品研发、生产制造中缺乏深度合作，协同生产有待加强。

　　（三）重点要素保障不够。电动机车产业作为我县主导、优势产业，在物流、人才等要素保障方面仍存在短板。首先，雅迪机车和鸿日汽车作为整车生产销售企业，产品销往全国各地，其配套企业生产所需原材料也大多从外地购进。由于我县物流企业整体规模小、网络不健全、服务效率低、运输成本高，产业链企业普遍面临物流瓶颈问题。其次，技术研发、智能制造、高端数控等领域人才比较匮乏，人才保障不够精准有效。

　　（四）各级扶持引导不多。截至2024年底，我国电动自行车保有量已超4亿辆，全国电动自行车年产量超5千万辆，市场竞争异常激烈。雅迪机车作为我省唯一的电动机车整车制造企业、我县新能源动力机车链主企业，省市层面给予的关注支持不多。鸿日汽车尚处于起步阶段，在量产达效、完善配套、拓展市场等方面亟需更多更大支持。同时，链内企业创新能力普遍不强，需要相关部门从政策、项目、资金等方面加以引导。

　　从雅迪电动机车落户金寨到新能源动力机车及零部件产业集群初具雏形，我县的电动机车产业从无到有、从小到大，在推动县域经济社会高质量发展中发挥了重要作用。要紧抓新能源动力机车产业入选省级特色产业集群有利契机，坚持强链补链，持续做大做强，着力打造中国中部新能源电动机车生产基地。

　　（一）高位推动集群建设。一是坚持把电动机车产业发展纳入全县“十五五”整体规划，熟悉掌握国内、省内产业发展现状和趋势，加深相关产业政策研究，全面梳理需要省市解决的重点事项，加大县级层面向省市争取支持力度。二是成立金寨县新能源动力机车及零部件产业高质量发展领导小组，集中县直相关部门和开发区部门骨干力量，组建产业工作专班，推动落实双招双引、项目建设、要素保障等具体任务。

　　（二）持续完善产业生态。一是持续加码电动机车产业，由产业工作专班牵头，摸清集群内企业发展现状及需求，绘制招商图谱，针对性开展招商活动。二是分析研判长三角、珠三角地区电动机车产业外溢趋势，主动对接绿源、欧派、爱玛等链主企业及小牛、九号等电动机车新势力，洽谈合作投资意向，力争新引进1-2家电动机车链主企业。三是持续补强产业链条，全力支持雅迪机车等链主企业做大规模，对产业链开展全面摸底和深入研究，精准梳理产业链薄弱环节，建立雅迪机车、三轮车以及鸿日汽车一级、二级供方目录，针对目录短板谋划一批延链强链补链项目，进一步提升本地配套率。四是探索“工业+旅游”发展模式，支持雅迪等头部企业建立科技展馆和试车体验场所，依托试驾体验和科普教育活动，打造集参观、研学、商务游学于一体的工业旅游场景。发展“赛事经济”，依托新能源机车产业集群优势，系统打造电动摩托车、汽车赛车场地，举办或承办大型赛事。

　　（三）着力破解发展难题。一是加快推进聚盟物流项目，尽快完成项目前期规划、证照办理等，确保早日开工建设、早日投入运营。利用同线整合、点点直达、单元化运输等平台网络，为工业企业提供便捷高效的物流服务，为产业集群降本增效。二是对电动机车领域企业人才需求进行摸底调查，充分听取企业意见，建立人才缺口和培养目标清单，将相关领域人才列入县重点人才引进计划，为电动机车产业集聚发展提供人才保障。

　　（四）积极支持市场拓展。一是用好以旧换新政策，争取省市层面出台具体支持政策，持续开展电动机车以旧换新活动，进一步促进群众消费需求。二是推进本地新能源动力机车产品进入省市政府采购目录，支持政府部门和社会公共服务组织使用本地产品，如公安、交警、城管等部分短途需求类用车，鼓励群团、商协会等组织举办活动时将电动机车作为奖品。三是在加大电动机车安全管理的基础上，公安、城管、消防、市监等执法部门多采用包容审慎监管和柔性执法，杜绝乱罚款、乱检查、乱查封，打造电动机车产业发展良好环境。

　　（五）加快推进技术创新。一是用足国家及省市产业扶持政策，引导发改、经信、科技等各类产业、创新资金向电动机车领域倾斜，支持企业开展产品开发、技术研发活动。二是对标出台的“新国标”，制定相关产业扶持政策，联合县直相关部门，协调行业专家、省内科研院所等多方力量，开展雅迪机车、鸿日汽车及配套企业专项质量攻关、智能化创新、产品升级行动，共同开发强防火、增续航、免脚蹬等符合“新国标”的电动机车产品，进一步提升产品市场竞争力。